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Protection de l'environnement > Coordination
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Coordination – Pas d’action globale sans réflexion globale
La protection de l'environnement n'est pas l'affaire d'une poignée de spécialistes, mais un devoir pour tous les aménagistes, constructeurs, producteurs, transporteurs, voyageurs, commerçants et autres consommateurs de ces ressources naturelles que sont le sol, l'eau, l'air ou l'énergie. Et plus tôt ils s'y soumettront, mieux cela vaudra: il n'est rien de tel en effet que l'écologie à la source... à condition, bien sûr, que les mesures appliquées soient efficaces!
A cet égard, la recette est simple: réfléchir et agir de manière globale, en coordonnant tous les domaines en rapport avec l'environnement. A long terme, on finit en effet souvent par payer cher des actes qui paraissaient pourtant justes et avantageux à plus courte échéance: ainsi, ce qui est bon pour l'air peut s'avérer, dans certains cas, nocif pour l'eau, et ce qui est bon pour l'environnement, socialement inéquitable. Encore récent, le principe du développement durable exige précisément cette coordination entre action et réflexion : ce n’est qu’ainsi que les objectifs écologiques peuvent eux aussi contribuer au développement durable.
En matière de protection de l'environnement comme ailleurs, une bonne coordination suppose des outils et des structures efficaces. Au cours des dernières années, le canton de Berne a donc pris différentes mesures, qui ont depuis largement fait leurs preuves. Au sein de l'administration, des spécialistes des domaines les plus divers ont créé des réseaux leur permettant de traiter ensemble les problèmes environnementaux. C'est ainsi que sont nés la délégation du Conseil-exécutif à la protection de l'environnement, le Comité d'experts pour des questions de bruit, le groupe de travail « systèmes de gestion de l'environnement », le groupe de travail sur les eaux et beaucoup d’autres.
En 1995 entrait en vigueur la loi cantonale de coordination (LCoord). Son but est d'assurer que toutes les autorisations requises en la matière soient parfaitement harmonisées et adaptées les unes aux autres au sein d'une seule et même décision globale, ce dans le respect des conditions marginales posées par l'écologie. La LCoord est elle aussi efficace : après avoir amélioré la coordination, elle a également contribué à accélérer les procédures.
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