Koordination – Voraussetzung für vernetztes Denken und Handeln

Im Kanton Bern ist der Schutz der Umwelt dezentral organisiert. Viele Fachstellen in verschiedenen Ämtern und Direktionen befassen sich mit Umweltschutzfragen. Damit das Ganze sinnvoll zusammenspielt, braucht es vernetztes Denken und Handeln, das heisst «koordinierten Umweltschutz». Was nämlich gut für die Luft ist, kann unter Umständen schädlich sein für die Gewässer und was gut für die Umwelt ist, muss nicht auf jeden Fall auch sozial gerecht sein. Das neue Konzept der Nachhaltigen Entwicklung setzt dieses vernetzte Denken und Handeln voraus. Nur so lassen sich die ökologischen Ziele in das Metakonzept Nachhaltige Entwicklung einbetten.

Für den koordinierten Umweltschutz braucht es wirkungsvolle Instrumente und Strukturen. Beide wurden in den letzten Jahren im Kanton Bern eingerichtet. Innerhalb der Verwaltung bestehen Netzwerke, um fachübergreifende Herausforderungen gemeinsam anzugehen: der Fachausschuss für Lärmfragen, die Arbeitsgruppe Gewässer, das Controllingorgan Schadorganismen, die Arbeitsgruppe koordinierte Parkplatzpraxis und andere mehr.

Ein wichtiges Koordinationsinstrument ist die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). UVP-pflichtig sind Anlagen, die Umweltbereiche erheblich belasten können. Mit der UVP wird deren Rechtskonformität in einem formalisierten Vorgehen aus gesamtheitlicher Umweltsicht beurteilt und geprüft.

Die Arbeiten der beteiligten Stellen inner- und ausserhalb der Kantonsverwaltung bei der UVP und bei fachübergreifenden Umweltschutzthemen werden in der Regel vom Amt für Umweltkoordination und Energie (AUE) koordiniert. Es hilft auch dort weiter, wo nicht von Anfang an klar ist, wer in der Kantonsverwaltung für eine Frage im Umweltschutz zuständig ist.